Roma, 20 luglio 2009

Abbiamo finalmente sottoscritto l’intesa relativa al Fondo per l’efficienza dei servizi istituzionali (2008) e presto al personale sarà corrisposto un acconto di 750 euro lordi relativo alla somma totale di 1.200 che percepiremo come indennità di valorizzazione delle funzioni di Polizia. Si tratta di un riconoscimento importante per tutti, che supera i problemi che si erano creati a causa dell’ex decreto Brunetta e che abbiamo condiviso e proposto assieme all’Amministrazione, con cui c’è stata grande comunione di intenti, e con le altre organizzazioni sindacali. Ovviamente, i cambi turno (ed in particolare il compenso di 610 euro lordi per i colleghi dei Reparti Mobili), la reperibilità e la fattispecie dei servizi resi in alta montagna continuano ad essere pagati e sono cumulabili con i 1.200 euro di cui s’accennava.

Le fattispecie previste dall’intesa sono quattro: reperibilità, cambio turno, indennità di valorizzazione funzioni di Polizia e servizi resi in alta montagna. Per queste tipologie sono corrisposti 17,50 euro per ciascun turno di reperibilità, 8,70 euro per ogni cambio turno, 1.200 (milleduecento) euro annui lordi per l’indennità di valorizzazione funzioni Polizia e 6,40 euro per ciascun servizio reso in alta montagna.

Roma, 15 luglio 2009 - Questa mattina a Palazzo Chigi il Consiglio dei Ministri ha approvato il D.P.E.F. senza alcun confronto preventivo con i rappresentanti del personale del Comparto Sicurezza e Difesa, dimostrando, ancora una volta, assoluto disinteresse verso gli uomini e le donne che operano in questo importante e delicato settore lavorativo. La decisione assunta, per le modalità ed i tempi in cui si è sviluppata, non può che essere interpretata come un chiaro ed inequivocabile atto politico di estrema gravità, che non può essere ascritto in alcun modo ad un mero "incidente" ma come conseguenza diretta di una presa di distanze dal personale delle forze di polizia. La mancata convocazione preventiva a Palazzo Chigi dei rappresentanti delle forze di polizia, costituisce peraltro una palese violazione di una specifica norma del D.Lgs nr.195/95 che impegna il Governo alla convocazione per un preventivo incontro con le parti sociali prima della presentazione ed approvazione del DPEF. Il tentativo maldestro posto in essere dal Governo su precisa sollecitazione di ambienti militari di convocare le rappresentanze del personale dopo l’approvazione del DPEF da parte del Consiglio dei Ministri, costituisce un ulteriore sgarbo istituzionale ed un rimedio peggiore del male in quanto, oltre a non essere rispettoso delle norme, offende anche la dignità degli operatori della sicurezza e non è rispettoso del ruolo di rappresentanza del personale. Molti ed eminenti rappresentanti del Governo, anche in occasione di recenti ed importanti eventi internazionali, non hanno lesinato dichiarazioni alla stampa per lodare l’operato degli appartenenti alle forze dell’ordine e alle forze armate, ma una volta spente le luci dei riflettori, la realtà dimostra la mancanza di volontà di avere un confronto con i sindacati di polizia in un momento così importante e decisivo come la fase di predisposizione del DPEF con la programmazione e previsione degli stanziamenti economici per l’anno successivo. Ancora una volta gli uomini e le donne delle forze di polizia sono stati ingannati da chi ha sempre verbalmente dichiarato vicinanza, attenzione e sensibilità verso questo mondo. Dopo l’approvazione della manovra finanziaria triennale dello scorso anno dove sono stati effettuati consistenti tagli di risorse economiche sulla sicurezza, si era creduto alle promesse fatte dal Ministro della Funzione Pubblica che, a nome del Governo, aveva invitato i rappresentanti sindacali ad avere pazienza in quanto "dopo la somministrazione delle necessarie medicine e degli antibiotici per curare il bilancio dello Stato" con la Finanziaria di quest’anno l’Esecutivo avrebbe somministrato al Comparto Sicurezza e Difesa "le vitamine". Dobbiamo rilevare un’incomprensibile atteggiamento di ostilità da parte del Governo nei confronti degli operatori del mondo della scurezza. Per queste ragioni le scriventi organizzazioni sindacali che rappresentano il 100% degli uomini e le donne della Polizia di Stato, con una scelta politica coerente alle azioni poste in essere dall’Esecutivo, hanno deciso di non partecipare alla riunione convocata a Palazzo Chigi dopo l’approvazione del DPEF ed annunciano azioni di formale protesta manifestando in ogni luogo ed in ogni forma, nel pieno rispetto delle leggi del Paese, il loro dissenso e denunciando all’opinione pubblica il mancato rispetto degli impegni assunti ed il clima di diffuso malessere che aumenta sempre più tra il personale e la mancanza di risorse per realizzare una vera e concreta politica della sicurezza capace di dare risposte alle crescenti esigenze dei cittadini.

Con la coda contrattuale siglata il 18 dicembre scorso, la disciplina dell’assegno di funzione ha incontrato alcune importanti e sostanziali modifiche in merito al tempo occorrente ai fini della sua corresponsione: 27 anni di servizio anziché 29, con l’aggiunta di un terzo "scalino" corrispondente ai 32 anni di servizio. E’ di solare evidenza che si tratta di un istituto che trova la sua ratio nel riconoscimento del "merito" di aver prestato e di prestare servizio nelle Forze di Polizia e nelle Forze Armate per un lungo tempo, pari alla vita lavorativa di ciascuno degli appartenenti. 

Com’è noto, la Riforma Dini (l. 335/95) ha reso pensionabile il trattamento economico accessorio nella misura in cui supera il 18% del figurativo dello stipendio.

Con una nota del 16 luglio del Servizio Tep e Spese Varie, il Ministero ha informato il SAP che si è provveduto a dare attuazione a quanto previsto dall’art. 4 co. 3 del decreto legge n. 185/2008 e dal Dpcm 27 febbraio 2009 relativamente alla cosiddetta "defiscalizzazione delle competenze accessorie". Conseguentemente, sul cedolino delle competenze fisse e continuative del corrente mese di luglio i colleghi potranno verificare l’avvenuta corresponsione della somma. Per il personale che non ha potuto usufruire dell’agevolazione fiscale, ad esempio coloro che non hanno percepito competenze accessorie o che hanno avuto una parziale restituzione, si procederà – scrive il Dipartimento – periodicamente ad effettuare le dovute verifiche e l’eventuale conseguente corresponsione degli importi spettanti, sempre fino a concorrenza dell’imposta dovuta sul trattamento accessorio. Tali attività si potranno protrarre fino alle operazioni di conguaglio fiscale per l’anno 2009 che si concluderanno con la mensilità di febbraio 2010.

Come anticipato dal SAP, sono già disponibili le risorse per il pagamento delle ore di straordinario effettuate dai colleghi nell'ambito dei servizi per il Vertice G8 e sono stati accreditati i relativi appostamenti. Il SAP ha appreso, inoltre, che tra una decina di giorni le spettanze in questione saranno corrisposte al personale.

L'indennità autostradale relativa ai servizi svolti dai colleghi della Specialità nel IV trimestre 2007 e nel I trimestre 2008 sarà presto corrisposta agli interessati. Il Sap, che nelle scorse settimane aveva sollecitato con forza il pagamento delle spettanze, il cui arretrato è diventato insostenibile, ha ricevuto una conferma scritta dal Dipartimento, disponibile sul nostro sito.

Sulla Gazzetta Ufficiale n. 160 del 13-7-2009 - Suppl. Ordinario n. 108 - è stata pubblicata la Legge 30 giugno 2009, n. 85, concernente l'adesione della Repubblica italiana al Trattato concluso il 27 maggio 2005 tra il Regno del Belgio, la Repubblica federale di Germania, il Regno di Spagna, la Repubblica francese, il Granducato di Lussemburgo, il Regno dei Paesi Bassi e la Repubblica d'Austria, relativo all'approfondimento della cooperazione transfrontaliera, in particolare allo scopo di contrastare il terrorismo, la criminalità transfrontaliera e la migrazione illegale (Trattato di Prum). Istituzione della Banca Dati Nazionale del DNA e del laboratorio centrale per la banca dati nazionale del Dna. Delega al Governo per l'istituzione dei ruoli tecnici del Corpo di polizia penitenziaria. Modifiche al codice di procedura penale in materia di accertamenti tecnici idonei ad incidere sulla libertà personale.

Dopo la sentenza di primo grado che ha condannato per omicidio colposo il collega Luigi Spaccarotella, il SAP è intervenuto - con cautela e moderazione - su giornali e radio, esprimendo con chiarezza la propria posizione attraverso alcune dichiarazioni del Segretario Generale, Nicola Tanzi. Partendo dall’idea che le sentenze della magistratura vanno sempre rispettate e che da parte del sindacato autonomo c’e’ la massima comprensione umana possibile per i parenti del giovane Sandri, riteniamo però che la decisione di primo grado, con la condanna per omicidio colposo, vada nella giusta direzione. In ogni caso, per quel che riguarda i provvedimenti disciplinari a carico del collega Spaccarotella, di cui tanto s’è parlato, ci corre l’obbligo di ricordare che il reato per cui è stato provvisoriamente condannato non prevede l’obbligo della destituzione dal servizio, ma si valuta situazione per situazione. Questo caso, così come altri che hanno visto implicati appartenenti alle Forze dell’Ordine, pone con forza ancora una volta la necessità di forme di tutela reali e concrete per gli operatori di Polizia che si trovano coinvolti in procedimenti penali per fatti avvenuti nell’adempimento del proprio dovere.

Sono trascorsi diciassette anni da quel terribile 19 luglio 1992, quando - dopo circa due mesi dall'attentato di Capaci - un'altra vigliacca strage uccise in via D'Amelio a Palermo il Giudice Paolo Borsellino e gli Agenti della scorta. Vogliamo ricordare questi nostri colleghi nel dettaglio, prendendo spunto dal sito web della Polizia:

Nei giorni scorsi il Dipartimento ha inviato al SAP una serie di veline relative a movimenti e trasferimenti di Ispettori, Funzionari e Dirigenti. La documentazione completa è a disposizione delle nostre Segreterie Regionali e Provinciali alle quali i colleghi possono rivolgersi per informazioni.