Poco o nulla di nuovo è venuto dall’incontro di tre ore tra le organizzazioni sindacali della Polizia e il Vice Ministro dell’Interno, nei giorni in cui la Finanziaria 2008 viene definitivamente approvata dal Parlamento senza le risorse promesse per il Comparto Sicurezza. L’esame e il confronto con Minniti, dopo il rifiuto di Amato di incontrare le oo.ss., era stato richiesto per affrontare alcuni temi molto delicati e fondamentali, al fine di assicurare la funzionalità dell’Amministrazione. E l’esame si è svolto in un clima sereno seppur di conflittuale dialettica. A partire dalla Riforma delle pensioni. Il SAP ha voluto denunciare l’illegittimità della delega sulla Riforma delle pensioni delle Forze di Polizia. Una delega priva di principi e criteri direttivi che la rendono irrealizzabile e, dunque, lesiva dei principi costituzionali vigenti in materia. In particolare il SAP ha rivendicato il diritto delle FF.PP. alla realizzazione di un Riordino delle Carriere, partendo dai Fondi stanziati nella Legge Finanziaria del 2004. Particolare riguardo è stato indirizzato al pagamento delle indennità di Specialità.
Il SAP ha fatto constatare come sia stato avviato il procedimento giurisdizionale per l’emanazione di decreti ingiuntivi. Il tema centrale del dibattito ha avuto, tuttavia, come obiettivo la Legge Finanziaria 2008 con i tagli pesanti alle risorse contrattuali, alla Specificità e a quelle relative al funzionamento.
Il Segretario Generale del SAP ha poi messo il dito sulla piaga dei trasferimenti, del prolungamento delle aggregazioni dei Corsi degli Agenti Ausiliari, oltre al problema dei Sovrintendenti inviati in missione per trasferimento. Il SAP ritiene che vi sia la possibilità di avviare politiche di risparmio e di redistribuzione delle risorse impiegate dall’Amministrazione, attraverso una politica più coerente con l’attuale quadro di Finanza Pubblica, mediante il rientro dei Sovrintendenti del 18° e 19° corso e l’immediato trasferimento dei 1700 Agenti dei corsi completati.

Sull’impiego dei civili e l’attuazione dell’art. 36, il SAP ha sostenuto che il quadro normativo di riferimento non consente un equilibrato impiego all’interno degli Uffici dell’Amministrazione.

Il sistema dei parametri stipendiali delle FF.PP. e delle Aree (degli impiegati civili) non è interfacciabile. Per questo occorre un Riordino delle Carriere.

Al termine dell’incontro il Vice Ministro Minniti si è impegnato a predisporre le seguenti "Commissioni":

1) Tavolo tecnico sul Riordino delle carriere;

2) Tavolo tecnico sul Welfare;

3) Tavolo di approfondimento dello straordinario;

4) Approfondimento e concertazione sugli Uffici Interregionali.

A questo proposito, il SAP ha chiesto un aumento del personale per quei Compartimenti Polfer che sono, dal punto di vista dell’organico, fortemente deficitari. Per quel che concerne gli operatori, è stata ribadita la necessità di far svolgere le scorte prioritariamente a personale in possesso della Specialità (che si consegue dopo un regolare corso alla Scuola di Cesena) o che comunque abbia molti anni di servizio alla Polfer.

Effettuando scorte con due o tre persone, è di tutta evidenza che dovrà esserci almeno un operatore "anziano" ed esperto. Su tali aspetti, il Dipartimento ha promesso attenzione. Registriamo questa volontà e valuteremo, adesso, risposte concrete. Sono state poi poste altre questioni, a partire da quella relativa alla possibilità che, durante i servizi di scorta, sia effettuato un arresto, interrompendo quindi il viaggio in treno. E’ stato ribadito, dal dottor Longo, che la prescritta indennità spetta comunque, indipendentemente dalla durata della scorta in treno. E questo è un punto molto importante che il SAP ha chiesto e ottenuto. Ne verificheremo, adesso, l’applicazione. In attesa di una circolare esplicativa che, ci auguriamo, possa recepire le osservazioni che abbiamo posto

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Difatti, lo stesso Corpo Forestale dello Stato, al cui personale si applica parimenti il dPR 170/2007, ha interpretato correttamente la norma in argomento, ritenendo utile, ai fini della rideterminazione del congedo ordinario, i periodi di servizio militare.

Il SAP pertanto ha chiesto all’Amministrazione di uniformarsi all’interpretazione citata, considerando senza dubbio il servizio di leva utile, a tutti gli effetti, sia per il calcolo del congedo ordinario che per la maturazione dell’assegno di funzione.

- agevolazione delle richieste di movimentazione in ambito provinciale ai sensi dell’art. 44 del dPR 782/85, nell’ottica del potenziamento, in particolare, della Zona Polizia di Frontiera di Udine, della Frontiera Aerea di Ronchi dei Legionari (Go) e della Frontiera Marittima di Trieste;

- trasferimenti a domanda, nel rispetto delle graduatorie, dei dipendenti che hanno maturato l’anzianità utile al trasferimento in province diverse da quella dove prestano servizio;

- destinazione di parte delle risorse umane disponibili, per usare la terminologia ministeriale, in misura pari al deficit di organico attualmente sofferto, alle Questure e Commissariati distaccati, nonché agli altri Uffici delle Specialità, agevolando la mobilità a domanda all’interno della provincia di appartenenza o, laddove necessario, ricorrendo a trasferimenti d’autorità all’interno della stessa sede, con particolare attenzione alla Questura di Gorizia per le esigenze del locale Cpt;

- garanzia di permanenza nella provincia di appartenenza a quanti non hanno manifestato aspirazioni d’impiego in sedi diverse; - mantenimento nelle attuali province di servizio quanti non hanno maturato l’anzianità utile al trasferimento nelle sedi di interesse, nonché coloro che non sono in possesso del requisito minimo di anzianità, di cui all’art. 55 del dPR 782/85, per poter presentare istanza di trasferimento;

- contenere, per quanto possibile, trasferimenti di autorità che comportano oneri per l’Amministrazione, quantificabili al momento in massimo 90 unità.

Il Dipartimento ci informa, infine, che le eventuali aliquote di personale che sarà possibile recuperare al termine dell’intera operazione potranno essere utilizzare, di concerto con la Direzione Centrale per gli Affari Generali, per la redistribuzione in realtà che abbiano particolari necessità operative. Il SAP vigilerà su questi trasferimenti affinché siano tenute in prioritaria considerazione le aspettative del personale.