La crisi di Governo che da qualche giorno interessa i palazzi della politica, rischia di proiettarci in un periodo di instabilità che certamente, soprattutto per quel che concerne gli interessi del Comparto Sicurezza e delle Forze dell’Ordine, non è destinato a produrre buone cose. La Finanziaria 2007, come è noto, sta già determinando i suoi primi effetti negativi con l’aumento dei prelievi fiscali nelle buste paga. Il Contratto 2006-2007 deve ancora essere rinnovato, anche se l’aumento di 5 euro, oltre alla quota inflazione, appare oltremodo offensivo. Purtroppo il SAP e la Consulta Sicurezza si sono ritrovati da "soli" (con 70.000 poliziotti) il 5 dicembre contro la manovra del Governo. Ma naturalmente questo è un altro problema. Tuttavia, anche in questo quadro a tinte fosche, non possiamo non rilevare che, se a dicembre del 2005 avessimo conquistato la Legge sul Riordino delle Carriere, adesso il nostro problema sarebbe stato quello di ridistribuire 1 Miliardo di euro tra i poliziotti e non 5 euro al mese! Ma, come sappiamo, avevano parlato di Legge Truffa (Siulp) e di una buona Finanziaria 2007! Per il SAP, dunque, le priorità del Riordino e dello "sganciamento" dal pubblico impiego rimangono nel DNA della nostra piattaforma. Con questo Governo o con quello a cui il Parlamento darà la fiducia.

Il Dipartimento ha trasmesso al Sap una bozza di circolare relativa al compenso previsto per il cambio turno a personale in servizio presso i Reparti Mobili. Come è noto, tale compenso si individua nel Fondo per l’efficienza servizi istituzionali che prevede la corresponsione, per l’anno 2006, di 610 euro lordi pro capite. Nel testo della circolare, il Ministero individua alcune presunte disparità di trattamento relative alla contabilizzazione del cambio turno e individua alcune "soluzioni" per risolvere il problema. In realtà, si tratta di soluzioni che penalizzano fortemente il personale e sulle quali il SAP ha già espresso il proprio parere negativo. Infatti, il Dipartimento vorrebbe effettuare una "forzatura" sull’Accordo relativo al Fondo 2006, affermando che il pagamento del cambio turno per i Reparti mobili – pur forfettario – non può prescindere dall’effettiva presenza. Pertanto, tutte le giornate di assenza (indipendentemente dal motivo dell’assenza!) andrebbero detratte dal calcolo dei 610 euro lordi annui di cui s’è detto. Il Dipartimento ignora o finge di ignorare che la natura forfettaria nasce dall’esigenza di assegnare un riconoscimento certo al personale dei Reparti Mobili che svolge servizi impegnativi, delicati, soggetti a cambi turno infiniti e a condizioni di disagio superiori a molti uffici. Anche perché, la cifra di 610 euro lordi annui corrisponde a circa 70 cambi turni e se si dovesse calcolare puntualmente il numero delle variazioni di servizio, la somma per molti operatori sarebbe ben più alta. A parte i trasferimenti e le assegnazioni nel corso dell’anno solare (in questi casi le assenze incidono sul calcolo dei dodicesimi della quota annua, qualora non si sia prestato servizio per almeno quindici giorni nel mese di riferimento), non è possibile considerare altri tipi di assenze per decurtare la produttività annua. E tutto questo avverrebbe in nome di una omogeneità di trattamento che, in realtà, nasconde forse solo il tentativo del Ministero di risparmiare qualche euro. Evidentemente qualcuno si è già scordato del nostro Filippo Raciti. Il Sap non permetterà questa gravissima lesione dei diritti del personale in forza ai Reparti Mobili.

Grazie al Sap, è stato ottenuto un primo, importante risultato per i poliziotti di Catania in relazione alla vicenda della restituzione dei contributi sospesi nell’ottobre 2002 a causa degli eventi sismici che hanno interessato la città e la provincia. In una nota inviata al Sap, infatti, il Dipartimento annuncia di aver sospeso per il mese di marzo la trattenuta in busta paga relativa al recupero dei contributo, in attesa che l’Inpdap individui una soluzione che impedisca la disparità di trattamento creatisi tra il nostro personale e quello di altre Amministrazioni. Una battaglia che il Sap di Catania ha condotto in prima persona, pronto anche a scendere in piazza, come avevamo annunciato nel Flash n. 3 del 29 gennaio scorso. Infatti, molti colleghi si sono ritrovati con rate da 300 a 400 euro da restituire in due anni. Si tratta di somme relative alla sospensione e contestuale restituzione di alcune ritenute previdenziali e assistenziali per il periodo novembre 2002 – marzo 2004, provvedimento deciso dal Governo dell’epoca a seguito dei gravissimi danni provocati nel 2002 a Catania dall’eruzione dell’Etna.

Come è noto, nell’attività istituzionale devoluta al personale della Polizia Stradale rientra l’elevazione di verbali per violazione delle norme al C.d.S. a carico dei trasgressori. Ciò comporta che, spesso, gli operatori della Specialità vengano citati presso il Giudice di Pace competente, nei procedimenti di opposizione ai verbali di accertamento di violazione. Si tratta di procedimenti che ormai hanno assunto il carattere della ritualità e che coinvolgono spesso il personale. Per altro, gli operatori possono essere convocati, oltre che dinanzi al Giudice di Pace competente per la propria sede di servizio, anche nei giudizi presso altre sedi, più o meno distanti. E proprio qui sta il problema che il SAP intende risolvere con una forte azione nei confronti del Dipartimento. Infatti, il personale chiamato a svolgere testimonianza, su convocazione dell’Autorità giudiziaria, ha diritto ad un rimborso minimo pari alla diaria oraria ed al costo della tariffa ferroviaria. Si tratta di somme assolutamente inadeguate e incongrue, senza contare che quando il personale viene convocato dagli avvocati di parte non viene garantito alcun rimborso. Per questo, il SAP ritiene che il Ministero debba intervenire sulla materia imponendo in primo luogo un indennizzo serio e dignitoso a favore degli operatori chiamati a testimoniare.

Lo scorso 19 febbraio sono scaduti i termini per la detenzione in regime di 41 bis per cinque boss mafiosi condannati all'ergastolo: tre per la strage di via D'Amelio, quella in cui morirono Paolo Borsellino e la sua scorta - Salvatore Biondo, Giuseppe Montalto, Lorenzo Tinnirello - e due per le bombe di via dei Georgofili del 1993 a Firenze: Salvatore Benigno e Cosimo Lo Nigro. La notizia è arrivata direttamente dal Ministero della Giustizia che ha scritto alle Direzioni distrettuali antimafia interessate. Ad avviso del SAP, che si è associato alle dure critiche espresse dai parenti delle vittime, è inaudito che si siano lasciati scadere i termini per la detenzione in regime di 'carcere duro' per i cinque boss di Cosa Nostra. E’ da episodi come questi che si misura la determinazione per contrastare la mafia. La giurisdizionalizzazione dell'esecuzione della pena per i mafiosi non significa indulgenza, così come spesso avviene a causa della munificenza dei giudici di sorveglianza. Bisogna avere rispetto di coloro, Magistrati e Poliziotti, che nell'adempimento del loro dovere hanno perso tragicamente la vita. Occorre che le norme che regolano il carcere duro siano la sanzione permanente per chi ha ucciso Falcone, Borsellino e i nostri colleghi e per chi non ha mai dato segni di pentimento. A volte, veramente, è difficile capire questo nostro strano, assurdo Paese.