In piazza tre Forze di Polizia e il Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco, Rappresentanti dei Cocer, Familiari, Parenti delle Vittime del terrorismo e della criminalità, Associazioni di categoria, Personale in quiescenza.

Tutti insieme per difendere la nostra Professione!

Mancano ormai pochi giorni alla grande manifestazione del 5 dicembre a Roma. Gli spazi di trattativa sono scomparsi e tutte le nostre rivendicazioni sono rimaste senza risposta. Nell’incontro con il Governo a Palazzo Chigi di venerdì 24 novembre, sono giunte poche rassicurazioni e il testo della Finanziaria approvato dalla Camera è sempre lo tesso. Una pessima Finanziaria per la sicurezza e per i poliziotti. E’ necessario, pertanto, proseguire la nostra azione a tutto campo al fine reperire maggiori risorse per la nostra attività professionale, salvaguardare il Riordino delle Carriere e il principio di Sganciamento dal pubblico impiego. E, non per ultimo per difendere gli Ausiliari di Polizia.

La Consulta Sicurezza, la prima organizzazione del Comparto formata da SAP (Sindacato Autonomo di Polizia), SAPPe (Sindacato Autonomo Polizia Penitenziaria) e SAPAF (Sindacato Autonomo Polizia Forestale e Ambientale), lo ha detto chiaramente al Governo a Palazzo Chigi. E gli impegni che sono venuti sono poco rassicuranti. Qualche segnale di disponibilità ma il fronte delle rivendicazioni è stato ricacciato molto indietro negli anni. A prima del 1999 quando lo sganciamento dal pubblico impiego non era stato ancora ottenuto. E la regola era contratto uguale tasso di inflazione programmata.

I tre sindacati autonomi SAP, SAPPE e SAPAF – hanno dovuto prendere atto di quel che è stato approvato dalla Camera dei Deputati. Una legge di soli tagli che sfigura la Polizia e danneggia la sua funzionalità. Senza pari.

In particolare il SAP, ha chiesto garanzie per l’assunzione degli Agenti Ausiliari dei tre corpi di Polizia, un appostamento di spesa per lo Sganciamento dal pubblico impiego non inferiore alle somme del precedente Contratto, (400 milioni di euro) e il rifinanziamento del Riordino delle Carriere (legge in discussione al Senato). La Consulta Sicurezza ha poi chiesto al Governo di garantire, con una modifica (avente forza di legge) la legge di bilancio prevedendo il riconoscimento –per legge- della specificità o dello sganciamento dal pubblico impiego. In questo modo le Forze di Polizia e le Forze Armate, potranno contare su stanziamenti aggiuntivi rispetto a quelli riconosciuti a titolo di inflazione programmata al fine di retribuire le prestazioni dei servizi di sicurezza interna e di ordine pubblico internazionale. Al termine dell’incontro, su nostra specifica richiesta, il Sottosegretario Sartor ha assicurato che tutte le risorse contrattuali, anche quelle disponibili dal primo gennaio 2008, saranno interamente esigibili nell’accordo di lavoro che si deve ancora sottoscrivere. Accordo relativo al biennio 2006-2007. Se ciò sarà vero, alla peggio, almeno si potrà contare sull’incremento a regime di 55 euro lordi.

Un’altra importante conferma è venuta sulle disponibilità finanziarie relative al Riordino delle Carriere.

Il SAP lo ha sempre sostenuto. Ma il cartello che ha manifestato contro il Riordino l’ha sempre negato. La conferma è che i 119 milioni di euro (legge 350/2003 – finanziaria 2004) destinati al Riordino non sono spariti, come affermavano i 6. Il Siulp che aveva manifestato contro il Riordino sostenendo che le risorse non esistevano e aveva chiesto un "tavolo" è nuovamente sconfessato. I 6 sono stati autorevolmente smentiti ed emerge, con tutta la gravità, la loro responsabilità per i danni arrecati ai Poliziotti. Non ci basta dire che fummo soli, contro tutti a sostenere il Riordino delle carriere. Adesso ci preme difendere il diritto al Riordino che prevedeva finanziamenti per step successivi.

Il Sottosegretario all’Economia ha confermato che questi fondi saranno resi disponibili anche per l’anno 2007 e nei prossimi esercizi finanziari, una volta approvato il provvedimento incardinato al Senato. E al Senato della Repubblica c’è in discussione il Riordino delle Carriere e la Petizione del SAP che, pertanto, sono destinati ad andare avanti.

L’incontro di Palazzo Chigi fa seguito alla riunione tenuta dal SAP e dalla Consulta Sicurezza lo scorso 20 novembre con il Vice Ministro dell’Interno, Marco Minniti, al quale è stata ribadita la necessità e l’irrinunciabilità di riaffermare il principio di sganciamento dal pubblico impiego, conquistato dal SAP il 16 dicembre 1999 nella "storica" manifestazione contro le 18 lire.

Intanto, nei giorni scorsi, con 311 voti favorevoli, 251 contrari e un astenuto, la Camera dei Deputati - dopo aver votato la fiducia sul cosiddetto "maxi emendamento" - ha votato il testo della Finanziaria  che ora è al vaglio della Commissione Bilancio del Senato.

Dopo un mese di mobilitazioni o presunte tali Siulp & C., come da manuale hanno revocato la loro manifestazione che, guarda caso, era stata calendarizzata per il 4 dicembre.

E’ sempre la stessa tecnica. Siamo sicuri che con qualche modifica diranno che hanno ottenuto quello che chiedevano. Stando ai fati –legislativi- , il maxi emendamento continua ad essere fortemente penalizzante per la Polizia di Stato. Penalizzante è naturalmente un eufemismo per non dire "disarmante". Ne riportiamo i commi di maggiore interesse per il nostro Comparto con relativo commento perché ognuno si possa fare un’idea di quel che sta avvenendo nel mondo dei Sindacati di Polizia.

E perché sia certo ai più che il SAP è saldamente il Sindacato maggiormente in crescita nella Polizia di Stato !

139. Al fine di conseguire economie, garantendo comunque la piena funzionalità dell’Amministrazione della pubblica sicurezza, le Direzioni interregionali della Polizia di Stato sono soppresse a decorrere dal 1º dicembre 2007 e le relative funzioni sono ripartite tra le strutture centrali e periferiche della stessa Amministrazione, assicurando il decentramento di quelle attinenti al supporto

tecnico-logistico.

140. Al medesimo fine di cui al comma 139, l’Amministrazione della pubblica sicurezza provvede alla razionalizzazione del complesso delle strutture preposte alla formazione e all’aggiornamento del proprio personale, nonché dei presıdi esistenti nei settori specialistici della Polizia di Stato. Confermata anche la soppressione delle Scuole di Polizia e di alcuni Uffici di Specialità.

211. Per l’anno 2007, a valere sul fondo di cui al comma 96 dell’articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311, i Corpi di polizia possono essere autorizzati ad effettuare assunzioni per un contingente complessivo di personale non superiore a 1.000 unità.

240. Le risorse previste dall’articolo 1, comma 184, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, per corrispondere i miglioramenti retributivi al personale statale in regime di diritto pubblico per il biennio 2006-2007 sono incrementate per l’anno 2007 di 374 milioni di euro e a decorrere dall’anno 2008 di 1.032 milioni di euro, con specifica destinazione, rispettivamente, di 304 milioni di euro e di 805 milioni di euro per il personale delle Forze armate e dei Corpi di polizia di cui al decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 195.

258. Per il personale non contrattualizzato di cui all’articolo 3 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, l’adeguamento retributivo previsto dall’articolo 24, commi 1 e 4, della legge 23 dicembre 1998, n. 448, fermo restando il procedimento di determinazione ivi disciplinato, e` corrisposto per gli anni 2007 e 2008 nella misura del 70 per cento, con riferimento al personale con retribuzioni complessivamente superiori a 53.000 euro annui, senza dare luogo a successivi recuperi, con applicazione nell’anno 2009 nella misura piena dell’indice di adeguamento e reintegrazione della base retributiva cui applicarlo. 259. Con il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di cui all’articolo 24, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, come modificato dall’articolo 34, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, sono anche disciplinati i criteri applicativi dell’articolo 22-bis, comma 1, dello stesso decreto legge, sulla base dei medesimi princıpi e modalità. Il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di cui al primo periodo del presente comma trova applicazione anche nei confronti del personale di cui all’articolo 5, terzo comma, della legge 1º aprile 1981, n. 121, e successive modificazioni, nonché del personale di cui all’articolo 65, comma 4, del decreto legislativo 30 dicembre 1997, n. 490, e successive modificazioni, in relazione ai trattamenti indennitari comunque denominati in godimento.

260. Sui provvedimenti di attuazione delle disposizioni di cui ai commi da 120 a 259, aventi riflessi sull’organizzazione e sulla gestione dei rapporti di lavoro o sullo stato giuridico dei pubblici Dipendenti, sono sentite le organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative.

795. Per l’anno 2007, nello stato di previsione del Ministero dell’economia e delle finanze, sono istituiti un fondo di parte corrente con una dotazione di 17 milioni di euro e un fondo di conto capitale con una dotazione di 12 milioni di euro, da ripartire, rispettivamente, per le esigenze di funzionamento e le esigenze infrastrutturali e di investimento del Corpo della guardia di finanza. Con decreti del Ministro dell’economia e delle finanze, da comunicare alle competenti Commissioni parlamentari e alla Corte dei conti, si provvede alla ripartizione dei predetti fondi tra le unità previsionali di base del centro di responsabilità «Guardia di finanza» del medesimo stato di previsione.

796. Nello stato di previsione del Ministero della difesa e` istituito con una dotazione di 29 milioni di euro per l’anno 2007, un fondo da ripartire per le esigenze di funzionamento dell’Arma dei carabinieri. Con decreti del Ministro della difesa, da comunicare, anche con evidenze informatiche, al Ministero dell’economia e delle finanze, tramite l’ufficio centrale del bilancio, nonché alle competenti Commissioni parlamentari e alla Corte dei conti, si provvede alla ripartizione del fondo tra le unità previsionali di base del centro di responsabilità «Arma dei carabinieri» del medesimo stato di previsione.

797. Per l’anno 2007, nello stato di previsione del Ministero dell’interno, è istituito un fondo di conto capitale con una dotazione di 100 milioni di euro, da ripartire per le esigenze infrastrutturali e di investimento. Con decreti del Ministro dell’interno, da comunicare, anche con evidenze informatiche, al Ministero dell’economia e delle finanze, tramite l’ufficio centrale del bilancio, nonché alle competenti Commissioni parlamentari e alla Corte dei conti, si provvede alla ripartizione del fondo tra le unità previsionali di base del medesimo stato di previsione.

798. All’articolo 1, comma 27, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, primo periodo, sono aggiunte, in fine, le parole: «, di 30 milioni di euro per l’anno 2007 e di 50 milioni di euro per ciascuno degli anni 2008 e 2009».

INCONTRO CON GOVERNO, APPREZZAMENTO PER DISPONIBILITA' CONFRONTO (ANSA) - ROMA, 24 nov - 'Apprezzamento per la sensibilita' al concerto con le parti sociali dimostrata dal Governo, ma insoddisfazione per le ventilate modifiche alla legge Finanziaria che dovrebbero essere apportate in Senato'. Lo afferma la Consulta Sicurezza, formata da Sap (Sindacato Autonomo di Polizia), Sappe (Sindacato Autonomo Polizia Penitenziaria) e Sapaf (Sindacato Autonomo Polizia Forestale e Ambientale), dopo l'incontro, oggi, a Palazzo Chigi, con il ministro dell'Interno, Giuliano Amato, il sottosegretario alla presidenza del Consiglio, Enrico Letta e il sottosegretario all'Economia, Nicola Sartor. I tre sindacati autonomi Sap, Sappe e Sapaf, che hanno organizzato una manifestazione a Roma il prossimo 5 dicembre, 'hanno ribadito agli esponenti dell'Esecutivo - si legge in una nota del Sap - le loro posizioni, ripercorrendo la piattaforma che li vede fortemente critici nei riguardi della Legge Finanziaria'. In particolare, il segretario generale del Sap, Filippo Saltamartini, 'ha chiesto garanzie per l'assunzione degli agenti ausiliari dei tre corpi di polizia, un appostamento di spesa per lo sganciamento dal pubblico impiego non inferiore alle somme del precedente contratto, pari a 400 milioni di euro, e per il rifinanziamento del riordino delle carriere (legge in discussione al Senato)'. La Consulta Sicurezza ha poi chiesto al Governo di 'garantire, con una modifica della legge di bilancio, il principio di specificita' o di sganciamento dal pubblico impiego delle Forze di Polizia e delle Forze armate, per assicurare stanziamenti aggiuntivi rispetto a quelli riconosciuti a titolo di inflazione programmata al fine di retribuire le prestazioni dei servizi di sicurezza interna e di ordine pubblico internazionale'. Al termine dell'incontro, si legge ancora nel comunicato, 'su specifica richiesta del Presidente della Consulta Sicurezza, Saltamartini, il sottosegretario Sartor ha assicurato che tutte le risorse contrattuali, anche quelle disponibili dal primo gennaio 2008, saranno interamente esigibili nell'accordo di lavoro che si deve ancora sottoscrivere, relativo al biennio 2006-2007. Altra importante assicurazione - sottolinea la Consulta - e' venuta sulle disponibilita' relative al riordino delle carriere, pari a 119 milioni di euro (legge 350/2003 finanziaria 2004). Il sottosegretario all'Economia ha confermato che questi fondi saranno resi disponibili anche per l'anno 2007 e nei prossimi esercizi finanziari, una volta approvato il provvedimento incardinato al Senato'. (ANSA). SV 24-NOV-06 16:12

Il SAP ha chiesto al Dipartimento un chiarimento circa la possibilità che un appartenente, in possesso dell’abilitazione all’esercizio di una professione – nel nostro caso, un architetto – svolga in modo saltuario delle perizie presso un Tribunale civile su incarico dell’Autorità Giudiziaria. L’Ufficio Ordinamento, nel ricordare che l’art. 50 del Dpr 24/4/82, n. 335, vieta espressamente l’esercizio di attività professionali e l’assunzione di impieghi pubblici e privati, oltre all’accettazione di incarichi, ricorda il parere n. 2009/93 del Consiglio di Stato che non preclude al personale la possibilità di iscriversi agli Albi professionali, anche se il dipendente interessato non potrà in alcun modo fornire prestazioni professionali. Pertanto, risponde il Dipartimento al SAP, "si ritiene tuttavia ammissibile la perizia da parte di un dipendente di questa Amministrazione, alla stregua di ogni altro soggetto all’uopo designato, tenuto conto che la scelta del giudice, non essendo vincolata alla iscrizione in appositi albi, può legittimamente ricadere anche su altri esperti forniti di particolare competenza nella specifica disciplina". Il Ministero sottolinea ancora che. "qualora la scelta del perito da parte dell’A.G. ricada su un appartenente alla Polizia di Stato, occorrerà che quest’ultimo attivi la procedura autorizzatoria, di cui all’art. 50 del Dpr 335/82, che condiziona l’esercizio di tali funzioni alla preventiva autorizzazione del Direttore Centrale della Pubblica Sicurezza cui discrezionalmente spetta la valutazione. Ciò in quanto il consulente in parola è legato ad un rapporto organico con altra Amministrazione dello Stato e svolge funzioni (di Polizia) di rilevante importanza per lo Stato. La libertà di scelta del perito da parte del Giudice, pertanto, qualora ricada su appartenenti alla Polizia di Stato, va contemperata con gli stessi interessi, di pari rilevanza, dell’organo di appartenenza del prescelto".

Con decreto del Capo della Polizia del 20 novembre scorso, è istituito – a far data dal prossimo 4 dicembre prossimo – un Gruppo di lavoro al quale viene conferito l’incarico di procedere ad una globale revisione del quadro normativo e regolamentare che disciplina il personale appartenente ai Ruoli tecnico – scientifici della Polizia di Stato, finalizzata alla individuazione dei necessario aggiornamenti ed adeguamenti. La Commissione di studio è presieduta dal Prefetto Mario Esposito ed è composta da dirigenti e funzionari della Polizia di Stato. Il decreto è disponibile sul sito internet www.sap-nazionale.org

Sono stati disposti una serie di trasferimenti di Dirigenti e Funzionari di Polizia. La velina ministeriale è disponibile sul nostro sito internet www.sap-nazionale.org

Il SAP è stato convocato per la sottoscrizione dell’accordo integrativo per l’utilizzazione delle risorse previste dal fondo per l’efficienza dei servizi istituzionali per l’anno 2005. L’incontro avrà luogo il 27 novembre prossimo alle ore 12 presso il Dipartimento della P.S., alla presenza del Vice Ministro Marco Minniti e del Vice Capo della Polizia Giuseppe Procaccini.

VERSO LA MANIFESTAZIONE DEL 5 DICEMBRE:

SUL NOSTRO SITO INTERNET

WWW.SAP-NAZIONALE.ORG

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