Giovedì 20 aprile si chiuderà con la firma di tutti i Sindacati di Polizia l’Accordo sulle c.d. code contrattuali. Nella riunione dell’11 aprile scorso, sono stati certificati gli atteggiamenti dilatori delle altre organizzazioni sindacali, a partire dal Siulp. E’ stato infatti raggiunto l’ accordo per le cosiddette Code contrattuali con le stesse risorse. L’intesa, che verrà siglata giunge al termine di un lungo e tortuoso iter che aveva portato il Sindacato confederale a rivendicare il nuovo contratto 2006-2007, senza concludere quello precedente. La demagogia del Siulp è stata illustrata da una posizione che aveva portato i Sindacati di polizia ad abbandonare il tavolo negoziale per ripresentarsi e sottoscrivere l’Accordo dopo qualche settimana. Accordo che ora non è cambiato, nella sua dimensione finanziaria, di un solo euro, rispetto alle previsioni di qualche mese fa. L’Ufficio Rating di Siulp & Fitch, come si ricorderà, aveva certificato la mancanza di fondi per il Riordino delle Carriere. Per protestare contro questa finanza virtuosa del ministro Tremonti e della Commissione Bilancio della Camera, avevano abbandonato il tavolo negoziale. Adesso si sono ripresentati dichiarando di sottoscrivere l’intesa e hanno (pure!) comunicato di volere un Riordino delle carriere !

Adesso l’intesa sulle code contrattuali verrà sottoscritta con le stesse risorse e i medesimi incrementi che erano stati calcolati nella Finanziaria del 2005 e del 2006!!!

Alla fine di questa querelle per il senso di responsabilità del SAP e della Consulta Sicurezza, si è riusciti a portare a casa un’intesa che assicura la conclusione della contrattazione 2004-2005. Ciò appare assai importante per avviare la nuova stagione negoziale 2006-2007 dove i Sindacati confederali e il Siulp certamente potranno dimostrare di fare meglio che nel passato. O, in ogni caso, di battersi –cosa che non fanno da molti decenni- per avere gli stessi stanziamenti.

Potremo constatare quante volte abbandoneranno il tavolo negoziale, specie, per difendere la specificità e il principio di sganciamento dal pubblico impiego. Principi che, in questi anni, SAP e Consulta Sicurezza, sono riusciti ad affermare, con risorse aggiuntive rispetto al tasso di inflazione programmata.

La redistribuzione degli incrementi, sulle c.d. code contrattuali, comporterà un’equa ripartizione delle risorse stanziate e, soprattutto, aumenti che interessano il personale, sia per l’indennità pensionabile che per l’assegno di funzione. Pubblichiamo, nelle pagine finali del nostro Flash, alcune tabelle riassuntive. L’ipotesi di accordo è, invece, interamente disponibile sul nostro sito internet www.sap-nazionale.org

Nei prossimi numeri del nostro Flash ci riserviamo di far conoscere, in merito, la posizione del Sap.

La ripartizione delle risorse finanziarie disponibili per il fondo per l’efficienza dei servizi istituzionali per l’anno 2005 è già stata oggetto di una preintesa con codeste OO.SS.

Lo scorso 27 ottobre si è convenuto di riconfermare le fattispecie previste dagli accordi precedenti e, in considerazione delle risorse allora disponibili, di prevedere una ipotesi di incrementi delle relative misure secondo lo schema che segue:

Successivamente, con nota n. 3646 del 5 dicembre 2005, con la riunione del 6 dicembre 2005 e con nota n. 0154 del 3 febbraio 2006, si è provveduto ad informare codeste Organizzazioni delle maggiori spese (circa € 1.900.000 e € 832.254,00) emerse dalle segnalazioni degli Uffici con la procedura meccanizzata rispetto allo stanziamento previsto per il 2004 ed a rappresentare che per il pagamento non si poteva che attingere alle risorse disponibili per l’anno 2005.

Visti gli avvisi favorevoli espressi e l’assenza di pareri contrari, si è provveduto all’autorizzazione dei pagamenti nel senso indicato.

Pertanto, le effettive disponibilità finanziarie per l’anno 2005 ammontano ad € 72.474.970 che come ovvio non consentono di mantenere inalterate le tariffe a suo tempo ipotizzate.

Considerate le ulteriori tardive richieste di pagamento per servizi relativi al 2004; la necessità di una revisione delle misure già individuate per l’anno 2005; la possibilità di poter disporre di ulteriori finanziamenti con la definizione della cd. Coda contrattuale; l’esigenza di una ripartizione delle risorse più precisa; l’opportunità di avvalersi di un sistema meccanizzato che garantisce la disponibilità di dati in tempi relativamente brevi, questo Ufficio propone di acquisire, preliminarmente alla definizione di più coerenti misure, il numero delle prestazioni per singola fattispecie da compensare con il Fondo.

A tal fine, con il contributo del Servizio Tep e Spese Varie è stata predisposta l’unita nota (allegata ndr.) che, ove convenuto, si ritiene poter diramare ed i cui esiti saranno resi prontamente noti a codeste Segreterie.

Tale procedura avrebbe il merito di fornire in un tempo di circa un mese una più coerente cognizione dei dati di riferimento.

Tutto ciò premesso, si resta in attesa delle valutazioni di codeste OO.SS. che sarà gradito conoscere, al più presto e comunque entro la fine del mese corrente.

Allegato Oggetto: capitolo 2523 – esercizio finanziario 2006/res. 2005 – fondo unico efficienza servizi istituzionali anno 2005 – rilevazione e segnalazione meccanizzata dei dati relativi ai servizi e giorni di presenza da porre in pagamento.

Al fine della corresponsione per l’anno 2005 degli emolumenti relativi al fondo unico per l’efficienza dei servizi istituzionali, si deve addivenire alla formalizzazione con le Organizzazioni Sindacali del relativo Accordo per l’utilizzo delle risorse finanziarie disponibili.

Risulta, pertanto, fondamentale acquisire preliminarmente i completi ed esatti dati relativi alle specifiche fattispecie di servizio che è intendimento porre in pagamento per l’anno 2005 ed esattamente:

reperibilità;

cambio turno;

produttività collettiva;

servizi resi in alta montagna;

cambio turno forfetario Reparti Mobile.

I predetti dati dovranno essere segnalati al C.E.N.A.P.S. entro i seguenti limiti massimi

individuali:

reperibilità n. 60 turni annui (art. 32-c.5-D.P.R. 782/85);

cambio turno n. 48 annui (artt. 7-c.6, let.b- e 8-c.4- dell’ANQ);

produttività collettiva n. 305 giorni di effettiva presenza.

Per la segnalazione è stata resa disponibile l’apposita transazione "STIF" con utilizzo dei seguenti specifici codici e per la quale il CENAPS diramerà dettagliate istruzioni tecniche:

- 081F reperibilità;

- 087F cambio turno;

- 084F produttività collettiva;

- 083F servizi resi in alta montagna;

- 089F cambio turno Reparto Mobile.

La predetta transazione resterà aperta dal …………..al ……………. , congruo arco temporale per consentire a tutti gli Uffici e Reparti il completo inserimento dei dati.

Le segnalazioni in questione saranno riferite al personale che risulta attualmente in forza presso l’Ufficio o Reparto che procede alle segnalazioni medesime; per il personale trasferito nel corso dell’anno 2005 o nel 2006 si procederà sulla base dei dati comunicati dall’ufficio di provenienza dei dipendenti interessati.

Resta inteso, fin d’ora, che esclusivamente i dati segnalati costituiranno oggetto del successivo pagamento agli aventi diritto mediante i tabulati che il Centro Elettronico provvederà ad elaborare a seguito della definizione delle diverse misure economiche che saranno fissate in sede di accordo con le Organizzazioni Sindacali; sarà cura del CENAPS inserire i dati segnalati nella banca dati stipendiale storica (ST1A).

Per quanto riguarda l’individuazione degli aventi diritto e le modalità di rilevazione delle fattispecie remunerabili rimangono invariati i criteri adottati per l’anno 2004, così come definiti con l’Accordo sottoscritto in data 23 settembre 2005 ed illustrati con circolare n. 557/RS/01/126/2937 dell’11 ottobre 2005.

Si richiamano inoltre i contenuti della circolare n. 333.A/9807.F.11.1 del 5 dicembre 2005 in materia reperibilità.

Si ritiene opportuno evidenziare l’importanza di una corretta e completa segnalazione dei dati richiesti al fine di poter effettuare una ripartizione tra la fattispecie previste delle risorse finanziarie complessivamente disponibili; garantire il pagamento contestuale a tutto il personale della Polizia di Stato e rispettare nel complesso dell’operazione il rigido vincolo imposto dal relativo stanziamento di bilancio.

Ne consegue che per tutte le eventuali ulteriori situazioni da remunerare, non incluse nella segnalazione, non si potrà che provvedere su specifiche e motivate richieste da sottoporre preliminarmente anche al vaglio delle Organizzazioni Sindacali.

Si ringrazia per la fattiva collaborazione.

Si tratta di attività programmate annualmente dal Fondo di Assistenza per il Personale della Pubblica Sicurezza.

Il termine di presentazione delle domande è l’8 maggio 2006. La circolare completa e i relativi moduli per presentare le istanze sono disponibili su www.sap-nazionale.org